为认真贯彻上级有关会议精神，切实做好学校安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。
   一、适用范围
   本预案适用于学校发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
   二、工作目的
   建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
   三、工作原则
   实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。各处室、各年级、各班级要把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
   四、成立突发事件应急处理指挥机构
   为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立学校安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

应急处置工作领导小组 ：

组 长：高志文     副组长：王伟  田志明 罗晓章 
   成 员：刘尧树、邓光伟、王敏蓉、周宗友、杨红、文传福、田志明、各年级组长、班主任。
   职责：领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；负责重大事项的应急决策；发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急领导小组的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急领导小组报告工作情况；组织落实上级交办的其它工作。
    根据应急事故的需要，应急领导小组的主要成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具。

维稳工作领导小组下设机构：

 1、信息工作小组

组 长： 刘尧树

 组 员：胡丹、叶平

 2、现场处置工作组

 组 长：值周行政领导

 组 员：值周教师、班主任、值班人员、各年级组长

 3、后勤保障工作组
  组长：王伟     副组长：邓光伟、王敏容
  成员：黄静  孟英  徐德鸿 各班主任

五、应急处置反应
   发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。

   1、办公室值班制度
   应急处理领导小组办公室人员实行电话值班制度，必须保持24时开机。认真落实值班制度，做到领导带班，值班人员24小时在职在岗，学校校长必须保持24小时通信畅通。

   2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
   指定专门人员负责在每天上午10点，下午6点向教育局安全科报告学校的安全或维稳情况，做到一日一报，有事报事，无事报平安。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到县教育局办公室。
   3、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
   六、应急处理步骤
   1、应急准备与预防 

（1）加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布言论，利用网络腐蚀教师的思想。在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识。
  （2）学校组织有关人员，对校园周边及校园进行全面排查，重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。 高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
  （3）应急处理领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作。

 2、启动预案

  安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告应急处理领导小组成员，应急处理领导小组成员接到报告后，应当立即向县教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，2小时内形成书面材料上报教育局，不得隐瞒不报或迟报、漏报，并提出处置方案并组织实施。教育局值班电话：85830263  85832069  85822018。
   3、涉稳事件的处理方案

  （1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向行政值周报告。 
  （2）应急处理领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，具体部署防范工作，应急处理领导小组组长要亲临现场处置，工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
  （3）发生事件时，启动该预案，应急处理领导小组及有关处室要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排好人员24小时值班，各有关处室的领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治、交警、卫生、消防等部门做好应急处理工作，同时向县教育局汇报落实情况及存在问题，做好善后处理工作。
  （4）校内报告程序：当事人或目击者——学校应急处理领导小组成员——校长——县教育局。
  （5）报警电话：火警：119；报警110；急救电话：120；交通肇事：122。学校办公室电话：85733503；校门卫：85732017；棠湖派出所 ：86139957
  （6）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论

   七、善后工作
   发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
   八、建立报告制度和责任追究制度
   安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关处室要形成书面报告，报送县教育局。
   发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关处室的主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任

   1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
   2、未按规定及时采取控制措施的；
   3、不服从应急领导小组指挥的；
   4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
   九、本预案由学校校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组解释。
           

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